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近年來,大氣污染防治工作的形勢和大氣監(jiān)測能力發(fā)生了很大的變化,創(chuàng)新的大氣監(jiān)測手段為環(huán)境管理提供了更廣泛的科技支撐,這些變化要求在大氣網格化監(jiān)測工作的前期基礎上,整合現有的環(huán)境空氣質量評詁方法,探索并建立適應新型監(jiān)測方法和工作需求的評價方法?!董h(huán)境顆粒物網格化監(jiān)測評價技術規(guī)范》是《環(huán)境空氣質量評價技術規(guī)范》(HJ663-2013)的必要補充,適用于范圍內的環(huán)境顆粒物網格化監(jiān)測評價工作,為管理部門提供決策依據。
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隨著2013-2017年清潔空氣行動計劃的開展和落實,空氣質量在此期間得到大幅改善,此后相關工作繼續(xù)推進,2018年PM2.5年均濃度為51微克/立方米,較2013年下降42.7%,但是仍然超過國家標準(35微克/立方米)46%。2017年PM2.5來源解析情況顯示,在污染源排放貢獻中,移動源、揚塵源、工業(yè)源、生活面源和燃煤源分別占45%、16%、12%、12%和3%,與前一階段(2013年)的源解析結果相比,盡管全部源類的絕對貢獻量都有明顯下降,但是從相對貢獻率上來看燃煤源和工業(yè)源貢獻率下降,移動源和揚塵源貢獻率出現上升。PM2.5以及TSP等污染物仍是大氣污染的重點問題,進一步改善存在巨大挑戰(zhàn)。
2015年開始開展基于小型傳感器的PM2.5高密度監(jiān)測相關技術研究,2016年開始在全市域范圍內網格化布設PM2.5傳感器監(jiān)測網絡,一期總規(guī)模超過1300個。2017年PM2.5高密度(網格化)監(jiān)測網絡開始業(yè)務化運行。在服務管理方面,網格化監(jiān)測數據一方面用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級別的空氣質量評價和考核,這是點位相對稀疏的標準監(jiān)測站網無法做到的;另一方面是通過500米×500米網格反演后的分析數據篩選可能存在的高污染排放網格,以報警網格(也稱高值網格、敏感網格等)的形式推送給監(jiān)察執(zhí)法部門做進一步的現場核實。
PM2.5網格化監(jiān)測的技術體系和實施方法獲得了生態(tài)環(huán)境部和相關單位的高度認可。生態(tài)環(huán)境部基于實踐經驗,于2017年組織編寫并發(fā)布了《大氣PM2.5網格化監(jiān)測點位布設技術指南》(試行)、《大氣PM2.5網格化監(jiān)測系統(tǒng)安裝和驗收技術指南》(試行)、《大氣PM2.5網格化監(jiān)測系統(tǒng)質保質控與運行技術指南》(試行)、《大氣PM2.5網格化監(jiān)測技術要求和檢測方法技術指南》(試行)等技術規(guī)范,用于指導2+26城市等地的PM2.5熱點網格監(jiān)管工作。也采用類似技術方法在屬地內加密布設了大氣網格化監(jiān)測設備,形成區(qū)級的網格化監(jiān)測能力和精細化管理支撐框架,進一步指導轄區(qū)內各村(社區(qū))屬地大氣污染攻堅工作。
2018年初,為了進一步深化城市網格化管理,推進環(huán)境污染治理責任向街鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府傳導,降低大氣中降塵等大顆粒物的濃度水平,開始在布設總懸浮顆粒物(TSP)高密度監(jiān)測網絡。與此同時,為做好街鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質量量化考核的監(jiān)測保障,TSP高密度監(jiān)測網絡的點位布局在網格化的基礎上更加側重對各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))屬地行政邊界的覆蓋,達到每街道2個點位,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個點位,完善了網格化監(jiān)測網絡的布局和基礎設施,可以支撐屬地的空氣質量評價。TSP高密度監(jiān)測網絡于2018年10月建設完成,2019年1月開始業(yè)務運行應用。
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